道路维修资金由谁交油价中包含了养路费为什
2024年05月11日 潮流资讯
近期关于国道收费引起热议。有观点认为平时加的油里已经包含养路费了，为什么还在国道上设收费站收费？
要搞清这个问题，首先我们要先了解什么是收费公路。
收费公路是指符合《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》规定，经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)，包括政府还贷公路和经营性公路。
政府还贷公路是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款，或者向企业、个人有偿集资建成的收费公路。
经营性公路是指国内外经济组织投资建成，或者依法受让政府还贷公路收费权的收费公路。
《收费公路管理条例》规定：
公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。
全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。
根据交通部发布的《2021年全国收费公路统计公报》
“全国收费公路里程18.76万公里，占公路总里程的3.55%。其中，高速公路、一级公路、二级公路、独立桥梁及隧道占比分别为85.9%、9.4%、4.0%和0.7%。”，一、二级公路的收费公路占同等级公路总里程的比例分别是9.4%、4.0%，
也印证了“非收费公路为主”的基本盘。经营性公路以高速公路为主，对于高速公路收费大家普遍认可，在此不作展开。
我们再来看养路费。根据已废止的《公路养路费征收管理规定》，
公路养路费是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
2009年，成品油费税改革，取消公路养路费等费用，同时“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”，国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金。
是否是重复收费？
2009年，成品油价格和税费改革取消养路费后，“新增成品油消费税收入基数返还中替代公路养路费支出部分和增量资金中相当于养路费占原基数比例的部分，原则上全额用于普通公路的养护管理，不得用于收费公路建设”。收费公路的立项、初步设计等审批手续和项目核准、备案等程序异常严格，确定为收费公路的建设项目也就基本无望再从成品油消费税中分得一倍羹了。
政府还贷公路的车辆通行费用于偿还贷款、偿还有偿集资款。收费站在收费期满或者在期满前还清贷款、还清有偿集资款的，将终止收费。收费公路有终止日期，但公路的养护将一直会延续下去……