来源：打虎拍蝇快讯

作者：李芝峰

4月24日傍晚，在没给任何通知的情况下，数十人带着拆房机器设备，突然来到福州市仓山区建新镇洪塘路第二十九中学背面山上，对一座已建成并使用十余年的房屋进行强制拆除。

据当时在现场围观的市民老陈介绍，强拆人员对该房进行强拆时，房屋里面的衣物、被褥、冰箱等家具家电，基本都没有搬出来。强拆过程中，有一位匆忙赶到现场的老人，要冲进去搬东西，结果却被强拆人员推了出来。

强拆过后，贵重物品都被埋在了废墟之下。直至强拆人员全部撤离，那个老人家才得以进入废墟翻找居家物品。但因物品都被压在水泥板底下，老人家连翻都翻不动，看得让人十分心酸。

在十天前的4月14日，建新镇清理整治违法建设专项工作领导小组办公室曾前往该房张贴《告知书》，称“如你房三日内仍未拆除违法建设，后续我镇将提请相关部门对你户采取限制产权、上报‘联合惩戒’、不予供水供电服务等措施，以督促你户自行整改。”

但是，《告知书》说的是“限制产权、上报‘联合惩戒’、不予供水供电服务等措施”，结果十天后遭到的却是野蛮违法强拆。

“这与土匪行径有何区别？”现场围观群众对此义愤填膺！

在《告知书》之后，建新镇政府就再也不需要发任何通知，进而径直进行强拆？法律依据何在？属于行政处罚吗？

对此，北京即明律师事务所张瑞建律师提示称：强制拆除违法建筑，不属于行政处罚，而是行政强制措施。

所谓行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政机关强制拆除违法建筑物必经程序：

1、调查取证阶段（案件调查及现场勘察记录、调查询问笔录等）;

2、立案告知阶段（立案审批表、限期拆除告知书）;

3、审核决定阶段（处理审批表、限期拆除决定书）;

4、强制执行阶段（履行行政决定催告书、强制执行决定书、强制拆除公告）。

特别说明：

1、其中《限期拆除决定书》、《强制执行决定书》为说理式文书，连同《限期拆除告知书》、《履行行政决定催告书》须按照《民事诉讼法》送达要求给当事人，当事人若不在现场或拒绝接收，可在违建现场张贴除《强制执行决定书》以外的有关文书。

2、部分法律文书时限：其中《限期拆除告知书》、《限期拆除决定书》、《履行行政决定催告书》等文书之间开具时间视违法建筑物的面积、社会影响程度等情况合理而定。《强制执行决定书》必须给当事人留足最长三个月的诉讼期限。《强制拆除公告》可以与《强制执行决定书》一并发放，或者在《强制执行决定书》期满前发放。

3、有关现场核查的问题：应在分别开具《限期拆除告知书》、《限期拆除决定书》、《履行行政决定催告书》后按合理期限内对当事人是否自拆情况进行核查，填写《核查情况登记表》。

根据律师的提示来看，仓山区建新镇的所作所为，并没有依法履行相关法定程序，已涉嫌严重违法。该违法行为导致十余间房屋被推倒，除了几件不值钱的衣物、家具被强拆人员搬出房屋以外，其余几乎所有家具家电、贵重物品都被埋进了废墟。

此举不仅给房主带来巨大的经济损失，而且还造成极其恶劣的社会影响。

究竟谁是该野蛮强拆、违法强拆的幕后指挥者？人民群众希望上级相关部门能介入调查，依法依纪追究徇私枉法者的法律纪律责任，维护良好的政府形象。（来源：打虎拍蝇快讯）

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