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在明代财政方面张居正做出了哪些改革

2024年04月01日 潮流资讯

在明代财政方面,张居正做出了哪些改革?

张居正改革(又称万历中兴),是在明神宗时期,内阁首辅张居正为挽救明王朝,缓和社会矛盾,在政治、经济、国防等各方面进行的一场变法革新运动。改革自万历元年(1573年)开始,至万历十年(1582年)张居正去世结束。接下来小编就给大家带来相关介绍,希望能对大家有所帮助。

张居正改革在中国财政改革史上,具有十分突出的地位,其原因在于张居正改革相较于两千年来封建王朝的财政改革,具有接近现代意义的进步性,更在于张居正改革位于中国古代财政制度承上启下的位置,既完成了对唐宋时期财政制度的革新发展,又对清朝接下来的财政制度改革奠定了基础。

从财政改革史上来看,具有重大意义的改革主要是先秦时期的商鞅变法、西汉时期的桑弘羊改革、唐朝时期的刘晏改革以及宋朝时期的王安石变法等。这些改革中,都不乏包括央地财政关系变革的内容。

例如商鞅变法中,废除分封推行郡县,将原本隶属于封地领主的地方财政收归了中央所有,又如桑弘羊推行“均输”,通过贡品交易,变相地对地方政府加征税收,增加中央政府在全国财政收入中所占的份额。

2.没有落实在书面

没有意识到将央地财政关系形成稳定条文的重要性,例如在考成法的执行过程中,张居正过于依赖个人权威,常常凭借喜好和政治需要对考核称职和不称职的官员进行处罚,在实际执行中,存在不公平的现象。

这种现象的存在削弱了财政监督的权威性和正当性,包括在对央地财政收入关系以及央地财政支出关系的改革中的各项政策,都是以个人权威为基础,通过颁布行政命令来执行,而这种改革的方式,显然不利于构建财政监督制度的稳定性。

结语

纵观张居正所主主导下的财政央地关系改革,它在一定程度上符合了当时社会和政府的需要,缓解了明代中央与地方财政之间的矛盾,加强了中央政府对地方政府的管理和监督,缓解了由于国家财政危机而导致的社会矛盾加剧。

对明代国家治理产生了不可忽视的正面影响,由于旧制度框架的落后,张居正改革虽然获得了短暂的成功,但是其改革成果很快便被利益集团旧势力所摧毁。

纵然人亡政息,但是从整体的中国财政发展史来看,张居正的改革仍然居于重要的地位,尤其是在改革中推广的”一条鞭法”所涉及的中央与地方财政收入关系思想在之后的清朝得到了充分继承和发扬,即使到了现代仍然有可借鉴之处。

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